保険適応

「不妊治療の保険適応化」菅政権に移行した瞬間に大きな話題になりました。少子化対策の目玉政策として掲げられたのです。しかし不妊治療の保険適応化は以前から話が全くなかった訳ではありません。さまざまな問題があり助成金という形で一旦落ち着いたのです。この「不妊治療の保険適応化」いったい何が難しく、何が問題なのでしょうか。